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基建领域是重点——财政部:2020年地方政府债券发行超6万亿

发布日期:2020-11-20   浏览次数:

基建领域是重点——财政部:2020年地方政府债券发行超6万亿

 

财政部政府债务研究和评估中心发布的最新报告显示,10月,全国共发行地方政府债券4429亿元。截至10月底,2020年累计发行地方政府债券61218亿元,其中,新增债券44945亿元,再融资债券16273亿元。6万亿的地方政府债券规模创历史新高,这是我国积极财政政策的重要体现。债券资金持续投向重点领域10月,新增地方政府债券资金投向最多的领域是保障性住房、棚改及城镇老旧小区改造,占比约三成。其次是教科文卫、社会保障,占比超过两成;市政建设和产业园区基础设施紧随其后,占比约两成。按照“资金跟着项目走”的原则,债券资金投向重点领域,有效促进经济社会发展。

图1:2020年10月发行新增地方政府债券资金投向情况

平均发行利率达年内最高水平10月,地方政府债券平均发行利率3.67%,为今年最高利率水平。其中,一般债券3.70%,专项债券3.66%。受疫情等因素影响,2020年1月起地方政府债券平均发行利率连续四个月走低,4月平均发行利率处于近两年最低水平。10月平均发行利率环比上升3bp,同比下降2bp,持续六个月回升后,达到年内最高水平。

图2:2019-2020年地方政府债券月平均发行利率走势

10年期及以上债券占比显著提升10月,地方政府债券平均发行期限13.50年。1-10月,地方政府债券平均发行期限14.89年,比2019年同期延长4.77年。其中,一般债券15.00年,专项债券14.84年。10年期及以上债券47380亿元,占比77.40%,比2019年的46.83%高30.57个百分点。债券期限匹配项目期限,能够更好满足交通、水利等长期限项目的融资需要。

图3:2015—2020年10年期及以上债券占比

新增专项债券发行进度99.90%10月,地方政府债券发行工作进入收官阶段。数据显示,1-10月,新增债券完成已下达新增地方政府债务限额45300亿元的99.22%。其中,一般债券9478亿元,完成96.72%;专项债券35465亿元,完成99.90%。发债进度加快,有利于积极应对疫情冲击,充分发挥资金效应。

表1:2020年1-10月新增地方政府债券发行进度 (单位:亿元)

来源:中国财经报

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2020年11月20日