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砂石利好!166个项目2100公里!中央释放积极信号,基建将扛起砂石需求大旗(附铁路重点项目名单)

发布日期:2022-05-14   浏览次数:

砂石利好!166个项目2100公里!中央释放积极信号,基建将扛起砂石需求大旗(附铁路重点项目名单)

继4月26日中央财经委员会第十一次会议强调“全面加强基础设施建设”后,4月29日召开的中共中央政治局会议上再度释放积极信号:全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。

两大重磅会议连续强调和要求,释放出基建投资作为经济增长“压舱石”,扛起扩内需、促循环、稳增长“大旗”的明确信号。这意味着,各地基建投资项目开工和建设将进入加速期,也为砂石需求,注入了一股强心剂!而国家发展和改革委员会、自然资源部、交通运输部、国家铁路局与中国国家铁路集团有限公司联合公布的了2022-2023年铁路专用线重点项目清单。清单总计项目166个,线路总里程2095.6公里。这极大提振了砂石市场需求。

房地产承压难振砂石需求

从国家统计局发布的数据来看,1-3月份,全国固定资产投资10.49万亿元,同比增长9.3%。1-2月固定资产投资同比增速上升,但进入3月,固定资产投资同比增速有所放缓,较前值下降2.9个百分点,增速较前两月明显回落。其中,房地产继续维持弱势。

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当前,房地产行业的低迷是全方位的。全国房地产开发投资增速继续下滑,且下滑态势有所加剧。销售面积和销售额同比降幅,以及到位资金的降幅都有所扩大。行业预期仍未走出悲观氛围,近期仍不断有房企出现“躺平”或违约。

2021年一季度全国固定资产投资同比增长25.6%,房地产投资同比增长25.6%。而2022年一季度全国固定资产投资同比增长9.3%,房地产投资同比增长0.7%;2022年1-3月份,商品房销售面积3.10万平方米,同比下降13.8%;房地产开发企业到位资金3.82万亿元,同比下降19.6%。

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基建投资增长扛起水泥需求大旗

当前,带动市场砂石需求更多的还是基建项目。从今年一季度全国固定资产投资来看,基础设施投资同比增长8.5%,基建持续回升,扛起了稳增长的大旗。

截至2022年一季度新增地方政府专项债1.26万亿元,占比全年发行额度超34.4%,近期国常会强调,抓紧下达剩余专项债额度,提前批在5月底下发完毕,全年额度9月发行完毕,加快项目开工建设,尽快形成实物工作量。专项债加速发行对基建投资起到强力推动作用。

不过一季度受疫情影响,很多重大项目开工受阻,资金到位缓慢,这在一定程度上加剧了行业下行压力。进入二季度,我国经济复苏仍继续承压。为着力稳住工业经济,近日工信部、发展改革委等有关部门密集研判经济形势,加紧谋划更大力度稳增长政策举措。其中要求推进制造业“十四五”规划重大工程和项目的加快落地实施。

4月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第十一次会议。会议要点显示,我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应,全面加强基础设施建设,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。

4月29日召开的中共中央政治局会议上再度释放积极信号,会议提出,要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。

后续随着疫情形势逐步缓解,基建投资保持强度,以及房地产投资在底部改善,接下来砂石市场需求或将迎来好转。

多位业内专家表示,自上而下的政策变化将推动基建项目和融资更加顺畅。一季度基建投资增速已经出现大幅改善,在政府债券扩大有效投资的目标下,预计二季度专项债净融资可达1.2万亿元,未来基建专项地方债比重将持续提升,全年基建投资增速有望达到10%。

据中国砂石网获悉,去年12月,国家发展和改革委员会、自然资源部、交通运输部、国家铁路局与中国国家铁路集团有限公司联合发布了《国家发展改革委等部门关于加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知》(发改基础〔2021〕1746号),公布了2022-2023年铁路专用线重点项目清单。清单总计项目166个,线路总里程2095.6公里。这极大提振了砂石市场需求。

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《通知》全文如下:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实《国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》(国办发〔2020 〕10号)、《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021 〕 4号)等有关文件要求,深入推进运输结构调整,进一步提高沿海主要港口、大型工矿企业和物流园区铁路专用线接入比例,解决好铁路运输“最后一公里”问题,促进货运降本增效,打造绿色物流体系,我们会同有关方面梳理形成了近两年重点推进的铁路专用线等项目清单,作为项目储备。现将有关事项通知如下:

一、严格落实属地责任和主体责任。省级发展改革、交通运输部门要落实属地管理责任,系统梳理省内铁路专用线重点项目(含已开工项目)实施情况,完善相关政策措施,制定详细工作方案,形成开工、建设、投产进度计划表,明确各项任务、各个环节的时间节点、责任单位和责任人,强化关键环节过程控制,确保各项工作按期推进。项目单位要落实建设主体责任,全力抓好方案研究、要件报批、建设运营等各项工作,落实建设资金,推动项目尽早开工建设。

二、进一步加大用地用海、接轨等支持力度。请自然资源部门加快项目用地审批,继续加大用地用海支持力度。请国铁企业按照铁路专用线接轨管理相关规定,进一步加快接轨手续办理,对不具备接轨条件的项目,应积极与项目单位加强沟通,并及时提出有关建议。请地方发挥好地方政府专项债券作用,支持符合条件的重点铁路专用线项目建设。国家发展改革委统筹研究安排中央预算内投资予以支持。

三、做好规划衔接和实施监管工作。请自然资源部门做好国土空间规划编制工作,统筹考虑铁路专用线等重点项目空间安排,纳入国土空间规划“一张图”管理,积极服务选址选线,提出节约集约用地意见。请省级发展改革部门统筹做好省内铁路专用线规划工作,加强与国土空间、生态环境保护等规划的衔接,国家有关部门加强指导。请交通运输部门加快审批项目衔接的港区规划,指导港口单位做好港口铁路集疏运设施规划预留。国家铁路局指导地方加强对铁路专用线工程建设的质量安全监管,指导地区铁路监管局加强对铁路专用线运营管理等方面的安全监管。

四、完善重点项目推进机制。请项目单位按月将项目进展情况和需要协调解决的问题上报省级发展改革、交通运输部门审核汇总。省级发展改革、交通运输部门等有关方面要加强调度,及时掌握项目进展情况,根据制定的进度计划表,对于进展缓慢的项目,应督促推动加快落实。国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国铁集团将加强跟踪指导,及时协调解决项目建设过程中的间题和困难,协同推动项目实施,对后续不具备实施条件的项目及时调出;对暂未列入清单的铁路专用线项目,在符合运量大、“公转铁”效果明显、前期工作推进快、建设资金有保障等相关条件时,可以研究给予政策支持,推动项目尽早开工建设。

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2022年05月14日



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