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最高检严打盗采海砂、河砂和越界开采砂石等!多起案例涉案金额惊人!

发布日期:2022-04-25   浏览次数:

最高检严打盗采海砂、河砂和越界开采砂石等!多起案例涉案金额惊人!

 

近年来,随着砂石等矿产资源价格不断上涨并高位震荡,一些不法分子为牟取非法利益,大肆攫取国家矿产资源。此类犯罪对自然资源和生态环境造成严重破坏,损害国家利益和社会公共利益。最高人民检察院高度重视、严厉打击砂石等矿产资源非法开采犯罪行为。

上葡京从最高人民检察院获悉,2022年第一季度,全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人。涉及非法盗采海砂、河砂和砂石矿越界开采等多个方面,有多起案例牟利超1亿元!

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相关砂石案例主要呈现出四方面特点,详情如下:

砂石暴利驱使非法盗采屡禁不止

从2021年以来全国检察机关受理的非法采矿案件情况看,该类犯罪主要集中在山东、河北、广东、河南、福建、湖北、安徽、江西、江苏等矿产资源大省,这9个省的办案量合计占全国的58.4%。涉及的矿产资源种类较多,包括砂石、煤炭、矿石等。

砂石旺盛的市场需求导致矿产资源价格不断上涨,而实施盗采犯罪的技术含量却相对较低,使犯罪分子不惜以身试法、铤而走险。例如,盗采海砂方法简单,运输储存便利,一吨海砂的出水价和到港价存在数十元利润空间,清洗后按照建筑用砂贩卖,利润空间可达上百元。按照普通江船3000吨至5000吨的载运量,贩运一次海砂的总利润可达数十万元。

在福建省福州市马尾区人民检察院办理的一起23人非法采矿案中,犯罪分子筹资数千万元购置6艘大型采砂船,盗采海砂销往福建、浙江等地,3年间非法收入上亿元。本案23名被告人一审被法院分别以非法采矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪等罪名,判处1年4个月至10年不等有期徒刑,并处5万元至300万元不等罚金。全案追缴违法所得共2000余万元。

砂石非法采挖手段多样且隐蔽性增强

有的犯罪分子未取得采矿许可证,擅自开采,有的取得许可证后恶意超范围开采,甚至边开采边修复,隐藏非法开采现场,逃避监管查处。

在浙江省海宁市人民检察院办理的一起非法采矿案中,犯罪分子先后成立两家公司,通过拍卖方式取得两个矿区的采矿权并获得采矿许可证,多次超越许可证规定范围,越界违法采矿100万余吨,涉案价值2600万余元。最终,两家涉案单位和相关负责人被追缴全部违法所得,被判处1年至3年不等有期徒刑,并处两万元至100万元不等罚金。

从检察机关办案情况看,此类犯罪隐蔽性不断增强,一些犯罪分子甚至披着合法外衣,借助项目建设、土地复垦平整、河道整治、矿山恢复治理等名义,变相实施非法开采行为。

在江苏省张家港市人民检察院办理的一起非法采矿案中,犯罪分子利用装修塔楼及铺设景观之机,伙同他人使用挖掘机开挖国家4A级景区凤凰山东侧山体,非法开采山石6000余吨。目前,张家港市检察院已向法院提起刑事附带民事公益诉讼,建议判处被告单位罚金,判处被告人有期徒刑,承担修复受损山体法律责任,赔偿造成的生态环境资源损失。

砂石非法开采严重破坏生态环境,甚至引发安全事故

此类犯罪中,犯罪分子大多进行简单粗暴的掠夺式盗采,导致植被破坏、水土流失、地表裸露、土壤沙化等,极易引发地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害,对生态环境破坏极大。如在长江、黄河等重要航道非法开采砂石,还会直接改变原河床形态,造成原航道航行条件发生改变,影响通航安全、防洪安全及河势稳定。

砂石非法开采规模化,常与黑恶势力交织

该类犯罪团伙一般人数众多、分工明确,形成“采、运、销”一条龙产业链。一些地方办案发现,因经济利益巨大,常有黑恶势力参与其中。

如,江西省浮梁县检察院办理的一起黑社会性质组织案中,犯罪嫌疑人以某公司名义取得河道疏浚权,以疏浚为掩饰,通过暴力、威胁形成非法控制,拉拢、腐蚀国家工作人员逃避监管,非法采砂长达10余年,攫取非法利益2亿余元,给河道安全及生态资源造成严重破坏。本案21名被告人二审被法院分别以组织、领导、参加黑社会性质组织罪,非法采矿罪,寻衅滋事罪,敲诈勒索罪,行贿罪,重大责任事故罪,隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿罪,洗钱罪,判处十三年至一年三个月不等有期徒刑,并处罚金622万元,组织、领导者并处没收个人全部财产,剥夺政治权利二年。

据最高检第一检察厅有关负责人介绍,全国检察机关将深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想,坚持依法能动履职,多措并举惩治盗采矿产资源犯罪,推动综合整治,促进源头治理、长效治理,守护绿水青山。

一是强化协作配合,依法精准打击。深入开展自然资源领域专项整治行动,严厉打击矿产资源领域犯罪,对重大案件挂牌督办,严惩“砂霸”“矿霸”。充分运用行政执法与刑事司法衔接平台,实现信息共享,及时通报案件处理信息、移交案件线索情况,逐步构建“政府负责、部门联动、源头治理”工作格局。

二是充分发挥“刑事追诉+公益诉讼”检察职能。对破坏矿产资源犯罪行为造成社会公共利益损害的,以非法采矿罪追究刑事责任并处罚金的同时,依法提起刑事附带民事公益诉讼或民事公益诉讼,判令其赔偿因非法采矿造成的国家矿产资源损失,在规定期限内对被破坏的生态环境予以恢复。

三是强化全民参与,加大普法宣传力度。落实“谁执法、谁普法”的普法责任,积极开展普法宣传。发布典型案例,促进公众提高环境意识、守法意识。

2022年第一季度,最高检通报的全国起诉的非法采矿、破坏性采矿犯罪案件,砂石占比较大,涉及非法盗采海砂、河砂和砂石矿越界开采等多个方面,有多起案例牟利超1亿元!充分表明,非法开采砂石资源已经引起最高检高度关注,应引起行业高度重视!

来源:最高人民检察院

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2022年04月25日



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